1 | 2 | 3

Лишь в начале XX в. сформировалась в России относительно дееспособная система политических партий и выборов. Разумеется, чехарда творилась невероятная: только в период с 1905 по 1917 г. сменилось четыре «Положения о выборах». Наконец в начале 1917 г. после Февральской революции было введено всеобщее, прямое, тайное и равное избирательное право, закрепленное «Положением о выборах в Учредительное собрание».

В современной России выборная система получила самое широкое за всю историю страны распространение и охватила все уровни управления – федеральный, региональный и местный. А поскольку политические коммуникации стали доминировать в российской общественной жизни, то весьма заметной сделалась и PR-практика: политическая, общественная и иная деятельность, связанная с влиянием на массовую аудиторию российского общества, – её питательная среда.

Всякая масштабная политическая коммуникация представляет собой скоординированные, целенаправленные и осуществляемые на протяжении определенного периода времени усилия, рассчитанные на решение одной или нескольких задач, которые должны приблизить организатора коммуникаций к стратегической цели. Политические коммуникации планируются и проводятся с тем, чтобы привлечь внимание общественности к значимой проблеме, разрешить или изменить каким-либо образом социально-политическую ситуацию. Цель достигается либо путем изменения общественного мнения или законодательства по определенному вопросу, либо с сохранением их в существующем виде.

Российский специалист по Паблик рилейшнз В. Королько выделяет шесть основных типов политических коммуникаций:

1.        Коммуникации, направленные на привлечение внимания общественности к какому-либо событию или явлению.

Задача сводится главным образом к тому, чтобы заблаговременно предупредить население, помочь ему запомнить нечто важное с точки зрения PR-специалиста.

Например, политические организации могут привлекать внимание населения к масштабной акции, запланированной на ближайшее время. Так, день рождения Александра Лебедя совпал с периодом выборов в губернаторы Красноярского края, в которых он участвовал. Он пригласил на своё торжество известного киноактера Алена Делона. Приезд француза сразу же превратил обычный семейный праздник в мощную PR-акцию.

2.        Коммуникация с целью информирования общественности и предоставления ей фактов или аргументов по отдельной важной проблеме.

Такие усилия, как правило, предпринимаются одновременно с привлечением внимания населения к чему-либо или кому-либо и дополняют первый тип коммуникации.

На подобном сценарии коммуникаций традиционно строятся программы избирательных кампаний Ю. Лужкова. Общественность получает массу информации о трудовом энтузиазме мэра Москвы (например, сообщение о субботнем рабочем дне), о его умении организовывать работу, предприимчивости, ответственности, знании проблем и способности с ними справиться, наконец, о его увлечениях (футбол, теннис) и др.

3.        Образовательные коммуникации среди общественности.

В данном случае цель – усвоение населением определенного объема знаний и поведенческая реализация их в дальнейшем.

4.        Коммуникации, направленные на закрепление установок и линии поведения тех, кто имеет общие с организаторами точки зрения.

Такие коммуникации нацелены на то, чтобы постоянно подчеркивать общность социальных приоритетов и ценностей общественности и коммуникаторов.

5.        Коммуникации, целью которых является изменение установок тех, кто не разделяет точку зрения или позиции коммуникаторов по проблеме.

Подобные кампании требуют немалых усилий для устранения так называемого «когнитивного диссонанса», то есть преодоления ситуации, когда люди не склонны проявлять интерес к содержанию информации, не совпадающей с их собственной точкой зрения. Именно в рамках этого типа коммуникации часто и осуществляется так называемый «черный PR».

С. Марков в книге «PR в России больше чем PR» приводит любопытный пример одной из возможных моделей черного PR-a:

В ночное время в двери избирателей ломится неизвестный. На вопрос: «Кто там?» – отвечает пьяным голосом: «Я ваш кандидат Иванов И.И., пришел вас агитировать». Естественно, никакой это не кандидат. Однако проверить это достаточно трудно, а информация о подобном «факте» распространяется быстро»[1].

6.        Коммуникации, направленные на модификацию поведения.

Они используются, чтобы убедить избирателей принять участие в голосовании и доказать, что в условиях демократии каждый голос может оказаться решающим[2].

К какому бы типу политическая коммуникация ни принадлежала, успех зависит от соблюдения её организаторами нескольких основополагающих принципов, которые приводятся ниже:

1.         Путем анализа выявить потребности, цели и возможности приоритетных групп общественности.

2.         Систематически планировать в рамках выбранной политической коммуникации необходимые мероприятия и своевременно проводить их.

3.         Постоянно отслеживать и оценивать проделанную работу, вовремя вносить соответствующие коррективы.

4.         Особое внимание уделять СМИ с целью выхода на каждую целевую аудиторию для наиболее эффективного распространения сообщений.

Политические коммуникации – сложное, но не стихийное явление. Политические процессы получают определенную направленность и позволяют различным структурам достичь успеха и приблизиться к поставленной цели благодаря заранее спланированным, организационно подготовленным и обеспеченным соответствующими ресурсами действиям, принимающим форму политических коммуникаций. Тот, кто владеет искусством организации политических коммуникаций, всегда имеет больше шансов на успех. Особенно когда речь идет об избирательной кампании.

Как и в других видах коммуникаций, в политических коммуникациях существенную роль играет множество факторов. Прежде всего, речь идёт об аудитории. Эффект от политической деятельности в значительной степени заложен в самих людях – в их настроенности и ожиданиях. Человек охотнее воспринимает ту политическую реальность, которая в большей мере отвечает его представлениям о справедливости и собственном благе. Кроме того, успех напрямую зависит от качества исследований по выработке политических технологий, в ряду которых политические коммуникации занимают особое место.

Специалист по Паблик рилейшнз, работающий в области политических коммуникаций, должен обладать определенными навыками и способностью реализовывать их на практике. Скажем, совершенно необходимо уметь:

1.        Подчеркивать достоинства и скрывать недостатки того, на кого он работает, то есть «позиционировать» информацию. Одновременно скрывать достоинства и подчеркивать недостатки того, против кого он работает.

2.        Размещать позиционированную информацию в СМИ.

3.        Находить или создавать информационные поводы, которые привлекут внимание СМИ к достоинствам его клиента и к недостаткам конкурентов последнего.

4.        Исправлять информационные ошибки клиента и гипертрофировать информационные промахи конкурента.

1 | 2 | 3