Киверин В.И. Экономика редакции газеты. ГЛАВА 9 договора редакции договор

Особенность аудитории читателя как потребительской определяет тот факт, что редакция лишена возможности вступить с каждым индивидом в непосредственный контакт. Роль агента редакции играет газета. Исходя из этого, важно учесть следующее:

§ каждый номер газеты должен соответствовать концепции, заявленной в рекламных призывах издания (читатель иногда для принятия решения о подписке покупает несколько газет в рознице, чтобы выбрать одну);

§ мнение читателя о соответствии вашей газеты его ожиданиям является главным, определяющим мотивом при повторном выборе из множества предложений;

§ обман ожиданий потребителя может навсегда отторгнуть его от вашей газеты;

§ высшим достижением редакции можно считать появление у значительной части аудитории читателей нужды в вашей газете.

Только при достижении положительных результатов в решении вопросов мотивации редакция может рассчитывать на хорошие экономические результаты своей работы. И только чрезвычайные обстоятельства вынудят постоянных читателей оставить свою газету. А постоянные читатели, как показывает практика, обеспечивают от 50 до 70 % тиража.

Если же у редакции появляется желание поработать в другом амплуа, целесообразнее учредить еще одну газету, нежели дискредитировать ту, что заняла прочное место на рынке. Это важно отметить и в связи с тем, что «газета для всех» нередко уступает место специализированным, узкоориентированным изданиям (или, по крайней мере, отдает им значительную часть потенциальных читателей).

Материальная ответственность редакции перед читателями регламентируется Гражданским кодексом РФ, правилами распространения периодических печатных изданий по подписке (утверждаются постановлением правительства). Нужно знать, что ответственность редакции пропорциональна той доле, которую она имеет в подписной или розничной цене (если редакция не стала единственным виновником в невыполнении обязательств перед потребителем).

Государство в условиях рыночной экономики выполняет регулирующее воздействие следующими средствами.

1. Правовое регулирование. Оно состоит в разработке законов, обеспечивающих нормы функционирования рыночных структур предпринимательства, защиту прав потребителей и интересов общества, равноправие рыночных субъектов и т.д.

Исключительное значение в системе общих регулирующих норм имеют антимонопольное законодательство и дефляционная (направленная против инфляции) политика.

По отношению к СМИ регулирующее влияние государства оказывается через законы «О средствах массовой информации», «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации», «Об обязательном экземпляре документов», через подзаконные акты, принимаемые правительством России.

2. Финансовое регулирование. В качестве финансовых регуляторов выступают деньги, налоги, инвестиции, дотации, цены на продукцию предприятий-монополистов.

3. Государственное предпринимательство. Государство является субъектом рынка в крупных научно-технических программах (космос, энергетика, дороги, оборона и т.п.).

4. Социальное регулирование. Государство устанавливает минимальную заработную плату, создает систему обеспечения занятости населения, индексирует фиксированные доходы (пенсии, сбережения).

Особое место в государственном регулировании рынка имеют налоги. Именно через льготы по налогам, отчисляемым в федеральный бюджет, государство оказывает поддержку средствам массовой информации.

В налогооблагаемую базу входят прибыль, фонд оплаты труда, имущество, добавленная стоимость, земля, дороги, транспорт, реализация продукции. Просчитывая расходную часть бюджета редакции, нужно учесть размер налогов, отчислений и сборов.

Со всеми субъектами рынка редакция регулирует свои отношения путем заключения договоров. Юридическая часть этого процесса регламентирована Гражданским кодексом РФ (глава 9 «Сделки», раздел 3 «Общая часть обязательного права» главы 21–29).

Мы рассмотрим некоторые финансовые и экономические аспекты договоров, поскольку последствия их применения почти всегда имеют финансовое звучание. Договор с точки зрения экономики есть правовое оформление коммерческих интересов сторон. При заключении договора целесообразно обратить внимание на такие моменты.

1. Применяются ли условия договора к отношениям сторон, возникшим до заключения договора. Это обязательно должно быть оговорено в тексте. Но прежде, чем подписать договор, редактор должен быть уверен, что в отношениях между редакцией и другой стороной договора, которые существовали ранее, нет никаких предпосылок для финансовых претензий к редакции. В противном случае нужно настоять на том, чтобы договор не предусматривал такое применение. И наоборот, если другая сторона до заключения договора оказалась в долгу перед редакцией, то подписание договора с применением его условий к прежним отношениям поможет редакции получить основание для возвращения долга.

2. Установление цены на выполняемые услуги. Здесь важно не упустить свою выгоду. Для успеха в переговорах о цене редактор должен хорошо знать конъюнктуру рынка.

3. Установление сроков оплаты и поставок. При отработке этого положения договора важно не допустить, чтобы редакция сыграла роль кредитора для другой стороны договора. Такое может возникнуть в случае, если между действиями редакции и действиями компаньона устанавливается большой разрыв по сроку исполнения обязательств со стороны последнего.

4. Применение санкций за несвоевременное выполнение условий договора. Гражданский кодекс требует, чтобы в договоре это положение было. И никакие заверения в дружбе и уважении не должны склонить редактора к каким-либо символическим нормам ответственности другой стороны. Более того, при нарушении условий договора редакция должна немедленно и в письменной форме предупредить другую сторону договора о применении санкций. Иначе вы просто потеряете деньги.

5. В договоре должны быть оговорены случаи и условия изменения цены после заключения договора. Причем это должно быть указано как для редакции, так и для другой стороны. Особенно важно это иметь в виду при подписании договора на длительный период.

6. Обязательства по договору могут быть прекращены с момента окончания срока договора или с момента полного расчета. Во втором случае нужно оговорить, каким образом будет оформляться полный расчет и признание полного выполнения обязательств по договору (например, путем подписания акта приема-сдачи выполненных работ).

7. Часто недобросовестный компаньон для ухода от ответственности заранее вводит в договор неких «третьих лиц» или гарантов, которые якобы примут исполнение договора или ответственность за его неисполнение. В таких случаях целесообразно требовать, чтобы третьи лица или гарант также подписали договор.

Взаимоотношения редакции с внешней средой будут выстраиваться гармонично, если руководитель редакции не отступает от следующих принципов.

1. Учет экономических интересов редакции.

1 | 2 | 3

Евгений