1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21

У нас не все плохо, отнюдь. Но когда нам говорят, что мы лучшие из лучших, не верится. В это нельзя поверить, потому что «нельзя быть красивой такой!»

Небольшой экскурс к орловской статистике и аналитике наводит на мысль о создании другого рейтинга. Рейтинга чиновников, явно «просиживающих» свои места, не компетентных и обремененных заботами о себе, родимых. В советские времена, наверное, они бы простились с партбилетами. Сейчас все иначе. Остается только согласиться с присвоением звания в превосходной степени губернатору, который с подобными штатами и экономическими показателями еще умудряется сохранять позитивный имидж области в глазах других регионов и инвесторов. Наверное, такой патриотизм оправдан на поле внешних контактов региона. Но не внутри. Мы ведь живем в этой области, в этом городе. Мы здесь работаем, получаем зарплату и делаем покупки, ходим по инстанциям и даем взятки или от них отбиваемся. Стоит ли фальшивить между собой?

Конечно, за сильным и авторитетным губернатором чиновникам верхнего и среднего звена проще прятать свои грехи и недоработки, и они масштабно разваливают орловскую экономику, дезорганизуют рынок, деморализуют деятельность хозяйственных субъектов, внедряются в бизнес, коммерциализируются, набивают карманы. Орловские предприниматели, более 2000 человек, в ходе анкетирования назвали кандидатуры тех облеченных властью лиц, которые, по их мнению, должны получить отставку. Сотни респондентов в числе первых назвали фамилии Кравченко, Соболев, Судоргин, Азаров, Майоров, Сошников, Фефелов, Шведов. Общественное мнение игнорируют. А стоит ли? Зачем нас заставлять верить в наше совершенство? По закону Паркинсона, совершенство – это завершенность, но завершенность – это ведь смерть.

Газета «Орловские новости», 26 мая 2004 г.

в начало

ПРИНЦИП ДОМИНО

Изначально задумывая начать свой бизнес, каждый человек вторгается в святая святых государства – в его экономику. Это чиновники еще могли бы пережить. Но наличие у кого-нибудь, кроме себя, реальной экономической свободы и, как следствие, финансовой независимости они пережить не могут. Отсюда ими культивируются такие понятия, как «нормальный» и «проблемный» бизнес.

К «проблемному» чиновники относят все, что пытается выжить самостоятельно. А вот «нормальный» бизнес – это свое, родное, аффилированное или крышуемое, протекционируемое и оберегаемое от «проблемного».

«Райские кущи» для инвесторов

В такой среде чиновник просто вынужден создавать препятствия «проблемному» бизнесу, угрожающему конкуренцией. Административные барьеры, препоны и помехи свободному и живому предпринимательству создаются чиновниками вовсе не из высоких политических целей, не ради избитого штампа о наведении порядка, а из чисто меркантильных интересов бюрократического социума. Чиновник, его родня или друзья, административный ресурс, доступ к дармовой собственности, к бюджетным потокам, к земельным территориям и имущественным комплексам – это компоненты, которые по принципу домино выстраиваются в одну цепь функционирования «нормального» успешного, процветающего бизнеса.

Притчей во языцех стала пропагандистская молва о благоприятном инвестиционном климате на Орловщине. К удивлению оппонентов, берусь подтвердить эту истину на конкретных примерах, а к их негодованию, объясню причины льготных режимов для «избранных».

Не так давно, например, в области начал действовать мощный и грамотный инвестор с серьезным названием «Стройтрансгаз». Есть и его детище – «СтройтрансгазИнвест». Позитивным действиям этого предприятия во благо и процветание Орловщины, судя по акциям и анонсам, нет числа. Однако если обратиться к менее публичным документам, например, отчету Счетной палаты Российской Федерации, то выясняются любопытные факты. В частности, что ОАО «СтройтрансгазИнвест» было удостоено замечательных льгот: полностью освобождено от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в областной и городской бюджеты, от налога на имущество и земельного налога. В таком благоприятном режиме смогло бы работать даже самое хилое местное предприятие! Почему именно «СтройтрансгазИнвесту» такое предпочтение? Рискую предположить, что из-за персоналий самих так называемых инвесторов. «Стройтрансгаз» – компания, чья деятельность зашифрована в самом названии. Она частная и принадлежит узкому кругу лиц, в числе которых, например, семья Арнгольта Беккера – соучредителя многочисленных газовых корпораций, известные талантливые менеджеры с фамилией Черномырдины – Андрей и Виталий Викторовичи, не менее именитая Татьяна Рэмовна Дедикова (в девичестве Вяхирева). Чистая прибыль ОАО «Стройтрансгаз», зарегистрированного в Орле по ул. Московской, 29, за шесть месяцев прошлого года составила 2,5 млрд. руб. Обязать платить «Стройтрансгаз Инвест» налоги и лишить его льгот орловские власти, видимо, посчитали грешным.

Не меньших льгот были удостоены и другие «инвесторы»: например, ООО «Кока-Кола Боттлерз-Орел», СКПК «Агрокредит» и другие.

Не менее успешным внешним инвестором представляется властью ОАО «Золотой Орел». Говоря объективно, «прилет» в Орел «Золотого» принципиально не повлиял на социальную ауру в области, поскольку открыл мизерное количество рабочих мест, и не произвел экономического бума, т.к. не «обвалил» бюджет шквалом налоговых платежей. Более того, он взял миллионные займы в Орловском АИКБ «Зенит Бизнес Банк». Тем не менее «инвестору» были созданы наилучшие условия, переданы отличные помещения. И вот уже «золотых дел мастера», наряду со своим профильным бизнесом, стали «делать деньги» еще и на сдаче полученных помещений в аренду. Да так успешно, что уплаченные в прошлом году налоги на прибыль почти сравнялись с полученной ими арендной платой!

Кто же эти успешные бизнесмены, вошедшие в анналы орловских инвестиционных летописей? Общее количество акционеров – шесть. Среди них – ЗАО «Ювелирная компания «Алмаз-холдинг» из Ингушетии, орловское ЗАО «Торгово-промышленная корпорация», Центр рыночных отношений «Развитие». Условно раскладывая «домино», становятся очевидными фигуры, стоящие за компаниями-учредителями. Так, ЗАО «Торгово-промышленная корпорация» принадлежит в равных долях двум физическим лицам: Владимиру Семеновичу Строеву и Юрию Семеновичу Волкову. Последний руководит ЗАО «Зенит». Не напрашиваются ассоциации с названием банка, выдавшему «Золотому Орлу» кредиты?

Еще больше «доминошных костей» получится сложить, если ознакомиться с составом совета директоров «Золотого Орла», куда помимо упомянутых выше лиц входит еще вездесущий Владимир Соболев – руководитель Центра рыночных отношений «Развитие», Фонда поддержки предпринимательства, «Орелстроя» и многих других лакомых субъектов бизнеса. Прибылен ли «золотой бизнес»? В прошлом году среднемесячная прибыль предприятия зашкаливала за 300 тыс. руб., и это только от реализации золотой продукции!

Благодатная почва для рыночных инициатив

После арбитражных процессов, выигранных юристом Е. Бывшевым по поводу незаконности учредительного участия администрации области в создании акционерных обществ (на примере ОАО «Орловские Черноземы»), вызывает сомнения легитимность самого существования некоторых предприятий. Зато, виртуально наделяя «неоскудеющей» властной рукой уставные капиталы фирм, чиновники получают доступ к управлению и руководству практически монопольными видами бизнеса. К примеру, колоссальный по масштабу видов деятельности и оборотам холдинговый монстр «Орловская Нива» принадлежит всего-то двум десяткам акционеров. Он управляется не только г-ном Судоргиным, но и советом директоров под председательством вице-губернатора Виталия Кочуева. Собственно, это правило: весь чиновничий аппарат областной, городской, районных администраций, независимо от степени компетентности, входит в органы управления акционерных обществ.

Неотложным правилом является и воздание чиновникам по заслугам за «прилежное» руководство в виде поощрений за тяжкий и непосильный труд. Два года назад, к примеру, управленческие расходы «Орловской Нивы» составляли более 3 млн. руб. в квартал!

Вообще все фантастично, сказочно и нереально в этом беспроблемном орловском бизнесе. К примеру, более года назад, как свидетельствует документооборот по ценным бумагам, остаточная стоимость здания супермаркета «Орловская Нива» площадью 5000 кв. м по ул. Лескова, 19 составляла всего 18 тыс. рублей, а крытый рынок в 2000 кв. м – чуть более 43 тыс. руб. – цена четырех телевизоров!

Анализ показателей десятков «дочек» «Нивы» показывает, что практически все они экономически нежизнеспособны и бесперспективны в нынешней модели организации и управления. Дочерние предприятия должны «матери» сотни миллионов рублей. Сомневаюсь, что вернут. А жаль, ведь «Орловская Нива» учреждена на деньги налогоплательщиков, на не поднятые зарплаты бюджетников, на недоплаченные пособия и на некомпенсированные тарифы ЖКХ. Суммы кредиторских и дебиторских задолженностей АПК в балансовые периоды 2002 года оценивались, соответственно, в 200 и 290 млн. руб.! Кстати, крупнейшим кредитором «Орловской Нивы» с долгами под 300 млн. руб. являлся «Стройтрансгаз». И это тоже объяснение «налоговой» нежности к газовикам. В холдинге миллионные долги по заработной плате. Но, тем не менее, такое предпринимательство в области не принято считать проблемным. Оно, «нормальное» и даже «успешное», продолжает давить монополией и административным ресурсом однородный самостоятельный бизнес.

Умиляет текст проспекта эмиссии ценных бумаг АПК «Орловская Нива», где в соответствии с требованиями законодательства указаны конкуренты эмитента: ОАО «Агрокомбинат», ОАО «Орловские Черноземы». Эти «конкуренты» – такие же любимые дети областной администрации и такие же ангажированные субъекты хозяйственной деятельности, как и «Орловская Нива». Впрочем, есть и различие между АПК и агрокомбинатом. По последним официальным данным, агрокомбинат возглавляет председатель совета директоров вице-губернатор Павел Меркулов. Уж не об этой ли конкуренции между двумя замами Егора Строева идет речь в проспекте эмиссии?

«Рыба!»

Впрочем, пробовать себя на коммерческой почве власти любого звена не чуждо. Как, собственно, и некоторым предпринимателям ностальгически хочется во власть. Орловская «ОПОРа России» располагает внушительной базой данных на чиновников и депутатов областного, городского Советов народных депутатов, профессионально увлекающихся бизнесом. Удивительно, но порой за официозом названия той или иной фирмы, припавшей к бюджетному источнику либо «раскручивающей» административный ресурс владельца, скрывается сугубо частная компания, «волей божьей» приватизированная. Имеют ли собственные коммерческие интересы и бизнес председатель горсовета Василий Иконников, зам. начальника управления муниципальным имуществом Юрий Цуканов, депутат облсовета Владимир Тихомиров, начальник отдела областного управления торговли Геннадий Павленко, начальник информационно-аналитического управления аппарата губернатора Сергей Фефелов, директор МУП «Городское агентство недвижимости» Татьяна Андрианова и другие – мы обязательно расскажем в последующих номерах газеты. Сегодня положим начало «былине», рассказывая о коммерческом депутатском корпусе г. Орла.

Акционерное общество «Автокомплекс», что в Орле на ул. Московской, 64, – продукт реинкарнации советского имущественного автокомплекса. Звучная аббревиатура «АО» отвергает всякие сомнения в непрогосударственном или в непромуниципальном родстве автопредприятия. Тем не менее, больше половины акций автокомплекса принадлежит акционерам с фамилией Музалевские. Такую же фамилию носит и генеральный директор «Автокомплекса», он же депутат и руководитель комитета орловского городского совета народных депутатов. Больше 22% акций автокомплекса принадлежит расположенному по этому же адресу «Техавтоцентру». Одновременно и сам «Автокомплекс» «держит» 20% акций техцентра, как, собственно, и 49% акций ЗАО «РОСТЭК-Запад-Орел», которым руководит тот же депутат горсовета. ЗАО «РОСТЭК-Запад-Орел» – это симбиоз двух государственных унитарных предприятий «РОСТЭК» и «РОСТЭК-Запад» и того же АО «Автокомплекс», которому принадлежит 49% голосующих акций. Кстати, о странном названии «РОСТЭК»: ТЭК – это таможенно-эксплуатационный комплекс. Любопытно, что «Автокомплексу» еще принадлежит и 38% акций ОАО «Автоколонна-1141». Ну и, чтобы оценить залог успешности «нормального» и беспроблемного орловского бизнеса, догадайтесь с трех раз, имеет ли рядовое, обычное и простецкое автопредприятие, возглавляемое депутатом, какие-то «пересечения» с бюджетными потоками, муниципальными или прочими властными заказами и преференциями?

Пытаясь опровергнуть принцип домино в модели успешного орловского предпринимательства, обращаюсь к тем субъектам бизнеса, которые возглавляют «рядовые» бизнесмены наших дней, не крупные чиновники и не депутаты. Например, заурядное ЗАО «Пульсар-Проф». Фирму возглавляет член координационного совета по предпринимательству при администрации г. Орла Юрий Прилепский. Но... опять «рыба»!

Фирма публично не скрывает, что катастрофически нуждается в деньгах. Причем в конкретной сумме – 129,03 тыс. долларов. Именно эту сумму она просит на информационном портале городской администрации всякий раз под абсолютно разные бизнес-проекты – то на изготовление архивного оборудования, то на очистку сточных вод. Фирма – постоянный инъекционный клиент Фонда поддержки предпринимательства. Фонд, возглавляемый В. Соболевым, сформировался как форпост надежной и избранной заемной клиентуры. Финансовая «игла» предполагает «ломку», а потому и вербует надежных партнеров власти в «особо трудных» заданиях. Предполагаю, что неслучайно в криминальной истории с «уводом» из муниципальной собственности Северного рынка фигурирует Ю. Прилепский. Именно он, наряду с 50% долей комитета по управлению муниципальным имуществом г. Орла, «держал» 10% Северного рынка.

Такая вот гармония

Существует версия, что принцип домино – пример универсальной гармонии мироздания, символ зашифрованного устройства бытия. Облеченные властью подсознательно избрали этот принцип для своего «шоколадного» существования. Благостный звук купюр, отдых на Мальдивах, выстроенный под себя неиссякаемый бизнес убаюкивают от размышлений о каких-то там «неудачниках» и «проблемниках». Лотки на рынках, обувные мастерские, пирожковые, перетяжка мебели или микроаптеки – мелкие предприятия, за которыми стоят десятки тысяч живых людей с их семьями, заботами и проблемами, – только раздражают власть своим желанием жить. Не желая спуститься с небес, власть готова залить себе уши воском и окружить себя ассоциациями и корпорациями из прикормленных или запуганных предпринимателей. И философски мистический принцип домино трансформируется уже в тривиальное «забивание козла» в трактире...

Газета «Орловские новости», 23 июня 2004 г.

в начало

ДВА ПОЛЕСЬЯ В ОДНИ РУКИ

Потрясающей красоты пейзажи средней полосы, изумительные природные ландшафты, энциклопедическая русская картина. Только за это «Орловское полесье» надо было бы назвать национальным парком. Но педантичная сухая законодательная терминология за определением «национальный» имеет в виду жесткую догму норм и цифр, сумм финансирования из федерального бюджета и четкого перечня задач и табу. Шикарная природная натура «Орловского полесья» примерила на себя титул национального парка в начале 1994 года.

Начало...

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21